召穆公之「共和行政」

召穆公（生卒年不詳），姬姓召氏，名虎，召邑（今陝西省岐山縣）人，召幽伯之子，母為召姜。召公奭次子的後代。

當時周厲王暴虐，召虎多次勸諫周厲王不要施加重稅，不要忽視民怨，不要堵塞民眾的言路，周厲王都不從。最終，引發國人暴動。召穆公藏匿太子，並用其子作為太子的替身，太子於是脫險。

周厲王死後，太子周宣王即位，召穆公與周定公輔佐周宣王，史稱「周召共和」。在方叔伐楚之後，召穆公率軍征伐淮夷，開闢疆土。

召虎與方叔，皆是宣王中興的中流砥柱，二人常常被後世作為重臣名將的代表，合稱為「方召」。

人物生平

反對苛稅

周厲王暴虐，奢侈荒淫。為了維持花天酒地的生活，周厲王決定增加賦稅。於是下令，對很多物產徵收「專利」稅。不論是王公大臣還是平民百姓，只要他們採藥、採礦、冶煉、砍柴、放牧、捕魚蝦、射鳥獸，都必須納稅。甚至喝井水、過城門，也要納稅。

召虎反對周厲王的苛稅政策。於是，召虎寫了《大雅·民勞》：「人民實在太勞苦，但求可以稍安康。愛護京城老百姓，安撫諸侯定四方。詭詐欺騙莫縱任，謹防小人行不良。掠奪暴行應制止，不怕壞人手段強。遠近人民都愛護，安我國家保我王。人民實在太勞苦，但求可以稍休息。愛護京城老百姓，可使人民聚一起。詭詐欺騙莫縱任，謹防歹人起奸計。掠奪暴行應制止，莫使人民添憂戚。不棄前功更努力，為使君王得福氣。人民實在太勞苦，但求可以喘口氣。愛護京師老百姓，安撫天下四方地。詭詐欺騙莫縱容，反覆小人須警惕。掠奪暴行應制止，莫讓邪惡得興起。儀容舉止要謹慎，親近賢德正自己。人民實在太勞苦，但求可以歇一歇。愛護京師老百姓，人民憂愁得發泄。詭詐欺騙莫縱任，警惕醜惡防姦邪。掠奪暴行應制止，莫使國政變惡劣。您雖年輕經歷淺，作用巨大很特別。人民實在太勞苦，但求可以稍舒服。愛護京師老百姓，國家安定無殘酷。詭詐欺騙莫縱任，小人巴結別疏忽。掠奪暴行應制止，莫使政權遭顛覆。衷心愛戴您君王，大力勸諫為幫助。」但周厲王不聽，依舊施行。

殷鑒不遠

在施行專利稅之後，百姓的生活更是雪上加霜，民怨沸騰，在當時就流傳著這樣一首歌謠：「碩鼠碩鼠，無食我黍。三歲貫汝，莫我肯顧。逝將去汝，適彼樂土。」形勢日益危機。

召虎看到形勢危急，就勸告周厲王說：「王上，百姓們實在受不了了，『專利』法再不廢除，難得不發生動亂!」 於是，召虎寫了《大雅·盪》，假託周文王慨嘆殷紂王無道之詞，勸諫周厲王。作品寫道：「上帝驕縱又放蕩，他是下民的君王。上帝貪心又暴虐，政令邪僻太反常。上天生養眾百姓，政令無信盡撒謊。萬事開頭講得好，很少能有好收場。文王開口嘆聲長，嘆你殷商末代王! 多少凶暴強橫賊，敲骨吸髓又貪贓，竊據高位享厚祿，有權有勢太猖狂。天降這些不法臣，助長國王逞強梁。文王開口嘆聲長，嘆你殷商末代王! 你任善良以職位，凶暴奸臣心怏怏。面進讒言來誹謗，強橫竊據朝廷上。詛咒賢臣害忠良，沒完沒了造禍殃。文王開口嘆聲長，嘆你殷商末代王! 跋扈天下太狂妄，卻把惡人當忠良。知人之明你沒有，不知叛臣結朋黨。知人之明你沒有，不知公卿誰能當。文王開口嘆聲長，嘆你殷商末代王! 上天未讓你酗酒。也未讓你用匪幫。禮節舉止全不顧，沒日沒夜灌黃湯。狂呼亂叫不像樣，日夜顛倒政事荒。文王開口嘆聲長，嘆你殷商末代王! 百姓悲嘆如蟬鳴，恰如落進沸水湯。大小事兒都不濟，你卻還是老模樣。全國人民怒氣生，怒火蔓延到遠方。文王開口嘆聲長，嘆你殷商末代王! 不是上帝心不好，是你不守舊規章。雖然身邊沒老臣，還有成法可依傍。這樣不聽人勸告，命將轉移國將亡。文王開口嘆聲長，嘆你殷商末代王!古人有話不可忘。大樹拔倒根出土，枝葉雖然暫不傷，樹根已壞難久長。殷商的借鑒並不遙遠，應該知夏桀的下場。」周厲王聽了召虎的勸諫，勃然大怒。

周厲王三十四年（公元前845年），周厲王找來一個衛國的巫師，派他暗中監視敢於指責自己的人。一經巫者告密，就橫加殺戮。國人都不敢隨便說話了，路上相見，以目示意。

反對止謗

周厲王頗為得意，告訴召虎，說：「我能制止毀謗了，老百姓再也不敢吭聲了。」召虎說：「你這樣做只能堵住人們的嘴啊。可是堵住人民的嘴，比堵塞河流還嚴重。河道因堵塞而造成決口，就會傷害很多人。倘使堵住老百姓的口，後果也將如此。因此，治水者只能疏通河道而使它暢通，治民者只能開導他們而讓他們暢所欲言。所以天子處理政事時，讓三公九卿以至各級官吏進獻諷喻詩，樂師進獻民間樂曲，史官進獻有借鑒意義的史籍，少師誦讀箴言，無眸子的盲人吟詠詩篇，有眸子的盲人誦讀諷諫之言，掌管營建事務的百工紛紛進諫，平民則將自己的意見轉達給君王，近侍之臣盡規諫之力，君王的同宗都能彌補、監察國王的過失，樂師和史官以樂歌、史籍加以諄諄教誨，年高望重的師傅再進一步勸誡他，然後，由天子斟酌取捨，付之實施。這樣，國家的政事得以實行而不違背常理。人民有口，就像土地上有山水，社會的物資財富全靠它出產；又像高原和低地都有平坦肥沃的良田一樣，人類的衣食物品全靠它產生。百姓發表言論，政事的成敗得失就都能表露出來。人們認為好的就儘力實行，認為失誤的就設法預防，這才是增加衣食財富的途徑啊。老百姓把內心考慮的事說出來，這是內心想法的自然流露，怎麼能加以堵塞呢? 如果硬是堵住老百姓的嘴，那贊同的人能有多少呢？」

周厲王不聽召虎的勸諫，於是老百姓再也不敢說話了。

藏匿太子

周厲王三十七年（公元前842年），國人因不滿周厲王的暴政，鎬京（今陝西西安）的國人集結起來，手持武器圍攻王宮，要殺死周厲王。周厲王逃離鎬京，沿渭水一直逃到彘（今山西霍州）。

國人攻進王宮，沒有找到周厲王，轉而尋找太子靜。召虎將太子靜藏了起來，國人圍住召虎家，要求召虎交出太子。召虎說：”先前我多次勸諫君王，君王不聽，以至於遭到這樣的災難。如果現 在太子被人殺了，君王會認為我是因為憤怒而殺死太子吧? 身為人臣，即使遇到危險也不該怨恨；即使怨恨也不該發怒，更何況待奉天子呢?” 召虎召喚了自己的兒子代替太子靜出外應對眾人，太子靜得以脫離危難。

共和行政

共和元年（公元前841年），在國人暴動平息後，召穆公與周定公共同執掌國政，號曰「共和」。 後世史書常稱之為「共和行政」或「周召共和」。

周定公、召穆公下令，對歷史紀事進行紀年。共和元年（公元前841年）是中國歷史有確切紀年的開始。

按《史記》卷十四《十二諸侯年表第二》，共和元年，歲次庚申，即公元前841年。

擁立宣王

共和十四年（公元前828年），周厲王死於彘國，太子靜已經在召穆公的家中長大成人。召穆公、周定公於是共同擁立太子靜繼位，即周宣王。

召穆公鼓勵史官獻書來警示君王，南宋時期的史學考證書籍《困學紀聞》曾經提及道：「眚大史之任也，愚謂人君所諱言者，災異之變；所惡聞者，危亡之事。大史奉書以告君，召穆公所謂史獻書也。」

征伐淮夷

周宣王五年（公元前824年），方叔伐楚，最終，方叔大破楚國，迫使楚國臣服。

周宣王六年（公元前823年）的農曆乙亥月（不早於11月8日，不晚於12月8日），召穆公率師伐淮夷。長江漢水，波濤滾滾，出征的將士意氣風發。不為安逸，不為遊樂，要對淮夷進行征伐。前路已經出動兵車，樹起彩旗迎風如畫。不為安逸，不為舒適，鎮撫淮夷奔赴疆場。長江漢水，浩浩蕩蕩，周宣王向召虎頒布命令：「開闢四方，擴我大周疆土!」 召虎率軍征伐，不擾民、不過急，以王朝政教為準，經營邊疆料理天下。淮夷被平定，許多國家向西周臣服，領地直至南海之濱。

周宣王命召虎：進行巡視疆土，進行宣揚政教! 文臣、武將皆受其命。召虎成為保衛國家的重臣。

召虎回朝復命，叩謝並頌揚天子之意。遂作成紀念「召穆公簋」，銘記其征伐淮夷之功勛。召虎敬頌天子萬壽無疆!

主要成就

共和行政

共和行政，是在周厲王喪失權力但依舊在世期間，周朝由周定公、召穆公二人率領百官共同議政。

共和行政，不但承受住了周朝當時面臨的巨大壓力，對周朝來說，是挽狂瀾於既倒、扶大廈之將傾，為後來的宣王中興、國力壯大有著積極的影響。而且，在中國歷史上，意義重大，開創了中國歷史準確紀年。此後，中國的歷史脈絡清晰，一直到今 天，沒有間斷記載。正是這件事能夠上溯幾千年而不迷惘。在此之前，中國的歷史只能是傳說和半信史，時間脈絡十分模糊，只能夠通過文物考古追溯，準確性是不夠的。所以說，共和行政對於中國的歷史起到了十分重要的里程碑式的作用。

平定淮夷

召虎在方叔伐楚獲勝的基礎之上，領兵從江漢地區出發，兵鋒東向，麾指江淮，斬殺諸多敵人，大破淮夷軍眾。分軍搜討，西起息、蔡之地，東到大海之濱，北起徐國之地，南至長江岸邊，遂廓定江淮地區。所過之地，淮夷盡皆被征服，其降者不可勝數。而且，按照《詩經》的記載、《廣東通志》的記載、《嶺海輿圖》的記載，南海諸國得知淮夷被召穆公平定，也向西周表示臣服。為後世的秦攻百越之戰奠定了師出有名的基礎。

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