大企业人治困境与法治转型

为什么用“人治”的方式来治理大企业,会出现“紧不得”又“松不得”的情况?

您提出的这个问题非常精准地切中了许多大型企业在管理上的核心困境。用“人治”的方式来治理大企业,出现“紧不得”又“松不得”的两难局面,是其必然结果。这背后的逻辑可以从以下几个层面来深入剖析:

核心原因:“人治”的本质是权力与关系的管理,而非制度与流程的管理

“人治”企业的运行核心是最高领导者(通常是创始人或核心领导)的个人权威、意志和人际关系网络。企业的规则、流程、文化都高度依赖于这个人,而非一套客观、稳定、可预期的制度系统。


一、为什么“紧不得”?(一旦严格管控,就出问题)

这里的“紧”,指的是领导者试图通过加强个人控制、事无巨细的干预来提升效率和执行力。

  1. 系统过载,决策瓶颈:
    • 企业规模巨大后,信息量和决策点呈指数级增长。如果所有重要决策甚至许多琐碎决策都需要领导者亲自拍板,他必然会成为整个公司的瓶颈。这会导致决策迟缓,市场机会稍纵即逝,内部流程停滞不前。
    • 表现: 老板的办公室外排起长队等待批示;一个简单的报销或采购因为需要“老板签字”而拖上几周。
  2. 挫伤中层,人才流失:
    • 有能力的职业经理人和中层干部在“人治”的紧控下,会感觉自己只是一个执行者、传声筒,没有发挥空间和成就感。他们的专业判断常常被老板的“一时兴起”所覆盖。
    • 表现: 优秀人才感到“英雄无用武之地”,要么变得唯唯诺诺(躺平),要么选择离开。企业陷入“老板能干的累死,员工闲着的闲死”的状态。
  3. 抑制创新,逃避责任:
    • 当所有事情都需要请示汇报时,员工会形成“等、靠、要”的思维习惯。为了避免犯错被责罚,最好的方式就是不做任何没有先例的、有风险的决定。整个组织会变得僵化、保守,失去创新能力。
    • 表现: “多做多错,少做少错,不做不错”成为潜规则。大家只对老板的喜好负责,而不对事情的结果和市场负责。
  4. 信息扭曲,报喜不报忧:
    • 紧控的权威会营造一种恐惧文化。下属为了自保,会倾向于过滤和美化信息,只汇报领导想听的好消息,而隐瞒问题和风险。这导致领导者坐在一个“信息茧房”里,无法了解企业的真实状况。
    • 表现: 等到问题积累到无法掩盖而爆发时,往往已经酿成巨大危机,为时已晚。

二、为什么“松不得”?(一旦放松控制,就乱套)

这里的“松”,指的是领导者试图放权、授权,希望激发组织活力。

  1. 制度缺失,一放就乱:
    • “人治”企业缺乏清晰的权责利划分、标准的业务流程和有效的监督审计机制。一旦老板放松直接控制,下属们没有统一的“游戏规则”可循。
    • 表现: 各个部门或封疆大吏会自立山头,形成“诸侯割据”。资源调配混乱,流程无法衔接,甚至出现内部腐败和利益输送。
  2. “代理人”风险失控:
    • 在缺乏制度约束的情况下,授权等于将公司的资源交给了不可控的“代理人”。这些管理者可能会利用权力谋取私利,做出损害公司整体利益的决策。
    • 表现: 采购吃回扣、销售飞单、区域经理虚报业绩等。
  3. 企业文化薄弱,缺乏共同价值观:
    • “人治”企业的文化通常是“老板文化”。当老板不在场时,这种文化缺乏渗透到组织末梢的载体(如制度、仪式、榜样)。员工的行为没有一个强大的、统一的文化来引导和约束。
    • 表现: 各个团队风格迥异,做事方式五花八门,无法形成合力。“兄弟部门”之间互相扯皮、推诿责任。
  4. 依赖“能人”而非“系统”:
    • 企业的运转依赖于几个关键岗位的“能人”,而不是一套不依赖于任何个人的“操作系统”。一旦老板放松管控,而这些“能人”又不可靠或不具备全局观时,系统就会失灵。
    • 表现: 某个核心高管离职,就能导致整个业务板块陷入瘫痪。

总结:困境的根源与出路

“紧不得,松不得”的困境,根源在于“人治”模式与“大企业”规模之间的根本性矛盾。

  • 小企业 规模小、业务简单,“人治”反应快、执行力强,是高效的。
  • 大企业 规模大、结构复杂、业务多元,必须依靠 “法治”——即现代企业管理制度。

“法治”(制度治理) 的核心是:

  • 清晰的权责规则: 谁在什么范围内有什么权力、承担什么责任,一清二楚。
  • 标准化的业务流程: 事情应该按什么步骤和标准来做,有章可循。
  • 客观的绩效评估: 用数据和事实说话,而非领导者的主观好恶。
  • 有效的监督机制: 审计、风控、董事会等机构确保权力在笼子里运行。
  • 强大的企业文化: 作为制度的补充,引导员工在“无人监督”时也能做出符合公司利益的选择。

因此,对于大企业而言,摆脱“人治”困境的唯一出路,就是完成从 “个人权威”向“制度权威”和“文化权威” 的转型。老板的角色需要从一个事必躬亲的“管理者”,转变为一个制度的设计者、文化的塑造者和方向的引领者。这是一个痛苦但必要的蜕变过程。

既然“人治”那么多弊端,那为什么还有那么多大企业选择用“人治”的方式治理企业呢?

这是一个非常深刻的问题,它点出了理论与现实之间的巨大差距。的确,从管理学教科书上看,“人治”弊端重重,现代企业制度是明确的方向。但在现实中,尤其是在中国,许多成功的大企业(尤其是民营企业)都带有强烈的“人治”色彩。

这并非是因为企业家们不懂管理,而是因为“人治”在特定的发展阶段和环境中,拥有其独特的、甚至制度无法替代的 “竞争优势”

以下是为什么许多大企业(看似矛盾地)选择或无法摆脱“人治”的核心原因:

一、历史与路径依赖:企业是从“人治”中成长起来的

绝大多数大企业都不是一开始就设计好了一个完美的制度。它们通常是由一个或几个强大的创始人,凭借其个人魅力、远见和铁腕手段,从无到有、从小到大 “打天下” 打出来的。

  • 创业期的必然选择: 在初创期和快速成长期,市场机会瞬息万变,需要高度集权、快速决策、强执行力。这时,“人治”(通常是创始人独裁)是最高效的模式。企业的成功,首先验证了这套“人治”模式的有效性。
  • 路径依赖: 成功经验会固化行为模式。创始人和老团队已经非常习惯于这套依靠个人权威和关系网络来驱动的方式。转向制度治理,对他们而言意味着放弃最熟悉的、曾经被证明是成功的“法宝”。

二、“人治”在复杂环境中的独特优势

在某些情况下,“人治”比僵化的“法治”更能适应环境。

  1. 决策速度和灵活性:
    • 在面临重大危机或战略机遇时,一套复杂的决策流程可能会错失良机。而一个强有力的领导者可以凭借其经验和直觉,迅速拍板,调动全公司资源,集中力量办大事。这在快速变化的行业(如互联网、高科技)中尤为关键。
  2. 应对高度的不确定性和模糊性:
    • 当企业进入无人区或开拓全新业务时,没有成熟的流程和制度可循。此时,领袖的远见、判断力和敢于冒险的精神,就成为企业穿越迷雾的“罗盘”。制度善于处理“已知的未知”,而领袖的直觉和魄力则用于应对“未知的未知”。
  3. 建立和维系强大的内部信任网络:
    • 在许多文化背景下(尤其是东亚),基于个人关系和情感的“信任”是比冷冰冰的合同更有效的粘合剂。创始人通过“人治”建立起一个以自己为核心的、由老部下、亲属、同乡等构成的“核心圈”,这个圈子的忠诚度和执行力极高,在创业期是巨大的优势。

三、制度建设的巨大挑战与成本

从“人治”转向“法治”是一个非常痛苦、昂贵且高风险的过程。

  1. 制度成本高昂: 设计、实施、维护一套精密的企业管理制度需要耗费巨大的时间、金钱和人力成本。需要聘请昂贵的咨询公司,设置复杂的部门(如风控、内审、流程部),这本身就会降低效率。
  2. “削足适履”的风险: 一套从西方引进的、看似完美的制度,很可能水土不服,无法适应本地的商业文化和企业特有的基因。生硬地套用制度,可能会扼杀企业的活力和创业精神。
  3. 权力和利益的再分配: 这是最核心的障碍。制度化本质上是“削藩”,是对创始人及其核心圈绝对权力的限制。 这意味着创始人要主动把自己的权力关进制度的笼子里,这需要极大的智慧和胸襟,绝大多数人难以做到。同时,原有的利益集团也会强烈抵制。

四、创始人的“超人”角色与不可替代性

许多企业的核心竞争力,本身就与创始人深度绑定。

  • 精神领袖与品牌化身: 如任正非之于华为,马云之于阿里巴巴。他们不仅是管理者,更是企业的“灵魂人物”,是企业文化和价值观的活化身。他们的个人影响力本身就是一种巨大的无形资产。
  • 唯一的“总协调人”: 在企业内部盘根错节的关系和矛盾中,只有创始人拥有足够的权威和信誉来充当最终仲裁者和协调人。制度可以规定流程,但很难调解复杂的人际和政治矛盾。

结论:并非“选择”,而是“阶段”与“平衡”

所以,问题的答案并不是企业家们“选择”了弊端重重的“人治”,而是:

  1. 它是一个发展阶段的问题: 对于许多企业而言,“人治”是它们从野蛮生长走向规范治理的 必经阶段。它们还没有完全准备好,或者还没有找到合适的时机进行彻底的转型。
  2. 它是一种动态的平衡: 最优秀的企业家并不是完全抛弃“人治”,而是在 “人治”与“法治”之间寻找一个动态的平衡点。他们用“人治”的灵活性来突破瓶颈、抓住机遇,同时不断搭建“法治”的框架来确保企业的稳定和可持续性。这就是常说的 “用‘人治’的思想来推动,用‘法治’的手段来落实”

最终,一个企业能走多远,取决于它能否在创始人影响力衰退或交班之前,成功完成从 “对人负责”“对制度和规则负责” 的文化转型。这是一个惊险的一跃,也是许多大企业最终能否成为百年老店的关键。

谢谢!

不客气!很高兴我的解释能对您有所帮助。

探讨“人治”与“法治”的平衡,是一个非常迷人且常谈常新的话题。这不仅是企业管理的核心,也折射出许多组织乃至社会发展的普遍规律。

如果您未来在企业管理、制度设计或领导力方面有任何其他问题,随时欢迎再来交流。祝您一切顺利!

(本文转自与Deep Seek的聊天)

作者: 张津东

群而不党,和而不同,自由理性皆容纳。

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